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Faire face à une catastrophe : comment nous décidons quand intervenir

Après les catastrophes récentes qui ont fait la une des journaux, nous partageons notre façon de réagir.

8 April 2025

Man sitting on a motorbike holding aid in front of a sahelian tent in Burkina Faso
Le récent tremblement de terre au Maroc et les inondations en Libye ont propulsé les catastrophes au sommet des gros titres. Lorsque le besoin d’aide est si grand, les humanitaires veulent pouvoir assister les personnes dès que possible. Cependant, répondre à une catastrophe n’est pas aussi simple que d’arriver avec de l’aide – peu importe à quel point une catastrophe est présente dans les médias ! Chez ShelterBox, nous utilisons nos critères de réponse pour décider si nous sommes capables de répondre à une catastrophe ou un conflit particulier. Lisez la suite pour découvrir ce que nous devons prendre en compte avant de prendre la décision d’agir.

1. Combien de personnes ont besoin de soutien ?

Les membres de l’équipe de ShelterBox, avec les partenaires de l’IOM, ont rencontré des personnes en Éthiopie pour évaluer le besoin d’aide sur place.

Lorsque nous envisageons de répondre à une catastrophe, l’une des premières choses que nous examinons est le nombre de personnes nécessitant un soutien. En général, nous intervenons lors de catastrophes et de conflits lorsque plus de 20 000 personnes ont besoin de soutien.

Si ce nombre est inférieur, en général, les gouvernements locaux et les organisations peuvent répondre aux besoins des personnes. Malheureusement, nous n’avons pas la capacité de répondre à chaque catastrophe et conflit dans le monde. Par conséquent, nous devons intervenir là où le besoin est le plus grand.

2. Avons-nous la permission d’intervenir là-bas ? 

Destruction dans les villages de montagne du Maroc après le tremblement de terre.
Bien qu’il puisse sembler qu’après une catastrophe, les travailleurs humanitaires internationaux puissent se rendre immédiatement sur place pour commencer à travailler, ce n’est en réalité pas le cas. Les autorités locales doivent donner leur autorisation pour que les humanitaires puissent intervenir. Les travailleurs doivent également disposer des documents nécessaires pour pouvoir se rendre dans un pays. Cela peut parfois être un processus long. Tous les gouvernements ne donnent pas la permission aux travailleurs humanitaires d’opérer dans leur pays immédiatement après une catastrophe, ou parfois même jamais. Les raisons peuvent être complexes. Parfois, cela peut être parce que les autorités essaient elles-mêmes d’évaluer l’ampleur et les besoins après une catastrophe. À d’autres moments, cela peut être dû à des raisons politiques. La situation dans chaque pays peut être différente. Ainsi, nous devons parfois attendre les autorisations avant de pouvoir confirmer si nous intervenons dans une catastrophe.

3. Pouvons-nous y opérer ?

Nous avons créé ShelterBox Operations Philippines pour être prêts à intervenir lors de futures catastrophes après y avoir répondu à plusieurs reprises.
En plus de l’autorisation d’intervenir dans un lieu particulier après une catastrophe, nous devons également prendre en compte si nous pouvons y opérer. De nombreux facteurs peuvent influencer cette décision.
ChatGPT a dit :

Une chose que nous prenons en compte est si nous avons déjà travaillé dans un lieu donné. Si une catastrophe survient dans une région où nous avons récemment opéré, il est plus probable que nous ayons des contacts et des partenaires locaux. Nous aurons également une meilleure connaissance du lieu et de sa situation, et une idée plus claire des besoins en matière d’abris. Un exemple d’endroit où nous avons opéré à plusieurs reprises est les Philippines. Cela nous a amenés à mettre en place ShelterBox Operations Philippines, afin d’avoir un soutien immédiat lorsque l’aide est nécessaire.

Si nous n’avons pas travaillé dans un lieu auparavant, ou si cela fait un certain temps, nous nous tournons vers des contacts et des partenaires locaux. Nous sollicitons leurs conseils et leur soutien pour savoir si nous pouvons intervenir dans un endroit particulier et ce que nous devons prendre en compte pour une intervention. Nous n’avons pas travaillé au Maroc auparavant, c’est pourquoi notre équipe collabore avec des partenaires et contacts potentiels de Rotary pour évaluer notre capacité à répondre et déterminer avec qui nous devons travailler. Nous n’avons pas travaillé en Libye depuis 2011, c’est pourquoi nous avons formé un partenariat avec ACTED pour notre réponse sur place. ACTED était déjà active en Libye, y compris à Derna, avant les inondations. Ils possèdent l’expérience nécessaire pour opérer dans un environnement aussi complexe. Nous avons déjà travaillé avec ACTED, y compris l’année dernière pour soutenir les réfugiés ukrainiens en Moldavie.

4. Les abris sont-ils nécessaires ?  

Nos abris en métal à mailles en fer au Yémen sont un exemple de la manière dont nous adaptons nos abris à la culture et à l’environnement locaux.
Chez ShelterBox, nous sommes spécialisés dans les abris d’urgence suite à une catastrophe ou un conflit. Cependant, les catastrophes et les conflits ont des effets différents sur les populations locales. Bien que l’abri soit souvent nécessaire, ce n’est pas toujours le cas. Il est donc important pour nous d’évaluer si nos abris d’urgence et nos articles pour le ménage sont nécessaires. Si d’autres besoins sont plus urgents, il pourrait être préférable que d’autres organisations plus appropriées interviennent. Même lorsque des abris d’urgence sont nécessaires, il est important de se rappeler qu’un seul type d’abri ne convient pas à toutes les personnes, cultures, situations ou paysages. Nous devons également nous assurer que nos abris sont appropriés et adaptés à l’objectif pour les personnes que nous soutenons. Au fil des ans, nous avons adapté les types d’abris que nous proposons pour garantir que nous fournissons le meilleur soutien. Par exemple, au Burkina Faso, nous avons commencé à fournir des tentes sahéliennes, et au Yémen, des abris en « métal à mailles ». Ce sont des types d’abris auxquels les populations locales sont habituées et qui conviennent à l’environnement local. Selon l’environnement, certains préfèrent des kits d’abris pour réparer leurs maisons. Quelle que soit la situation, nous devons nous assurer que nous pouvons répondre aux besoins locaux avant d’intervenir.

5. Les ressources sont-elles disponibles ? 

Les bâches sont souvent nécessaires pour aider à réparer les maisons et protéger les abris, comme ici au Mozambique.
Répondre à une catastrophe nécessite de nombreuses ressources. Nous devons nous assurer que nous avons suffisamment de tentes, de kits d’abris, de lampes solaires ou d’autres articles qui pourraient être nécessaires. Nous devons également nous assurer que ces ressources sont disponibles au bon moment pour les personnes. Si l’approvisionnement nécessaire met des mois à arriver, cela pourrait être trop tard. Nous devons également réfléchir à la disponibilité de nos équipes, de nos bénévoles et de nos partenaires pour nous assurer qu’ils peuvent être sur le terrain au moment et à l’endroit où cela est nécessaire. Il est important de se rappeler que fournir de l’aide n’est pas aussi simple que livrer de l’aide et repartir. Cela nécessite que les bénéficiaires de l’aide soient formés à son utilisation optimale et qu’ils bénéficient d’un soutien lorsqu’ils reçoivent l’aide. L’efficacité de l’aide est également évaluée, ce qui peut prendre du temps.

6. Est-ce sûr ? 

Nous avons soutenu Mallam et sa famille dans le camp de Minawao, au Cameroun, après qu’ils ont fui les violences de Boko Haram au Nigeria.
La sécurité de notre équipe, de nos bénévoles, de nos partenaires et des personnes que nous soutenons est toujours primordiale. Même si l’on pourrait espérer que les travailleurs humanitaires et les populations dans le besoin soient épargnés par la violence, malheureusement, ce n’est pas toujours le cas. La Journée mondiale de l’aide humanitaire a d’ailleurs été créée pour rendre hommage aux travailleurs humanitaires tués sur le terrain. C’est pourquoi nous évaluons toujours s’il est sûr d’intervenir dans une zone donnée. Répondre à un conflit comporte des risques. Nous travaillons donc avec des partenaires pour identifier les moyens les plus sûrs de venir en aide aux personnes déplacées par les conflits. Par exemple, au Cameroun, nous intervenons dans le camp de Minawao pour soutenir les personnes fuyant la violence de Boko Haram au Nigeria. Nous aidons également les populations réfugiées au Tchad, ayant fui le conflit au Soudan.

Même à la suite de catastrophes telles que des tremblements de terre ou des inondations, la sécurité reste une priorité essentielle. Les catastrophes n’épargnent personne : elles peuvent frapper des régions déjà en proie à la violence et à l’instabilité. Les récentes inondations en Libye en sont un exemple. Depuis la chute du colonel Kadhafi en 2011, la Libye est plongée dans le chaos avec deux gouvernements rivaux. Des violences entre milices persistent. La sécurité a donc été un facteur clé dans notre évaluation de la situation sur place. Notre partenaire, ACTED, est déjà actif en Libye, notamment dans la ville de Derna. Grâce à son expérience, il est en mesure de naviguer dans des conditions aussi complexes.

Les catastrophes peuvent également engendrer des dangers par elles-mêmes. Les infrastructures endommagées ou détruites compliquent l’accès aux zones sinistrées, en particulier lorsqu’il s’agit de lieux reculés. Certaines des régions les plus touchées par le séisme au Maroc sont des villages isolés dans les montagnes. Notre équipe a donc dû soigneusement prendre en compte ces défis et les anticiper avant de s’y rendre.

7. Combien de temps notre aide sera-t-elle nécessaire ?

Abu et sa famille font partie des nombreuses personnes que nous avons soutenues en Syrie, où nous intervenons depuis 2012.
Lorsque nous réfléchissons au calendrier d’une catastrophe, nous devons prendre en compte la durée probable de notre intervention et si le besoin en abris d’urgence pourrait diminuer avec le temps. Nous donnons la priorité aux personnes qui n’ont aucune autre option pour se loger en urgence.

Dans certains endroits, nous intervenons pendant une période déterminée après une catastrophe ou durant un conflit, tant que l’aide est nécessaire, tandis que dans d’autres, le soutien peut être continu. Nous avons commencé à intervenir en Syrie en décembre 2012, et nous y travaillons encore aujourd’hui.

Ainsi, lorsque nous décidons si nous pouvons répondre à une catastrophe, nous devons réfléchir de manière globale à ce que pourrait impliquer une intervention, en termes d’aide, de ressources humaines et de durée.

8. Y a-t-il un financement disponible ?

Sophia a emporté son chiot lorsque sa famille a collecté de l’aide en Ukraine. Lorsque de nouvelles catastrophes surviennent, nous devons envisager si répondre pourrait avoir un impact sur nos autres activités.
ChatGPT a dit :

En termes simples – nous ne pouvons pas répondre à une catastrophe ou un conflit si les financements nécessaires pour nous soutenir dans cette action ne sont pas disponibles.

Dans un monde idéal, nous aimerions avoir des ressources et des fonds infinis pour intervenir partout et à tout moment où l’aide est nécessaire, mais en réalité, ce n’est pas le cas. Fournir un soutien peut être coûteux, et de ce fait, nous devons évaluer combien d’argent est disponible, ou pourrait devenir disponible, pour soutenir une intervention. Nous devons également évaluer si une nouvelle réponse pourrait avoir un impact sur notre travail déjà en cours. Il est donc très important pour nous d’évaluer si nous avons les financements nécessaires pour fournir une réponse appropriée aussi longtemps que nécessaire. Notre travail est entièrement financé par des dons. Ils nous permettent de reconstituer nos stocks de matériel d’aide après une intervention, et nous aident à être prêts pour la prochaine catastrophe – là où le besoin est le plus grand. Les dons mensuels réguliers nous aident à garantir que nous pouvons maintenir des stocks d’aide et être prêts à agir quand cela est nécessaire. Si vous nous avez fait un don, merci de rendre notre travail possible.

Les catastrophes ne s’arrêtent pas. Nous non plus. Mais nous avons besoin de votre aide pour soutenir ceux qui sont sans abri après une catastrophe ou un conflit.

Faites un don maintenant.